中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国国家发改委、国家市场监管总局研究起草的《中华人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》于24日向社会公开征求意见。修正草案完善低价倾销的认定标准,规范市场价格秩序,治理“内卷式”竞争。
中国现行价格法于1998年实施。当前价格工作面临的形势发生明显变化,绝大多数商品和服务价格已由市场形成,新经济新业态新模式不断涌现,一些行业低价无序竞争问题凸显,对价格调控监管提出新要求。
据介绍,此次公布的修正草案共10条,主要涉及完善政府定价相关内容、进一步明确不正当价格行为认定标准、健全价格违法行为法律责任等三方面内容。
其中,在进一步明确不正当价格行为认定标准方面,修正草案完善低价倾销的认定标准,规范市场价格秩序,治理“内卷式”竞争;完善价格串通、哄抬价格、价格歧视等不正当价格行为认定标准;明确公用企事业单位、行业协会等不得利用影响力、行业优势地位等,强制或捆绑销售商品、提供服务并收取价款;强化对经营场所经营者价格行为的规范。
此外,修正草案还根据近年工作实践,明确成本监审作为政府制定价格的重要程序,进一步加强价格成本监管;调整对经营者不正当价格行为的处罚规定,提高经营者违反明码标价规定的处罚标准。(完)
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2015年11月,十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时,与会人员就提出,“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉,但实际上这条形同虚设,并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”;“虽然法律作出了规定,但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官,但是见不到官,这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中,行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭,又不说明理由,影响了法律的权威性。”